Der Kongress von Mexiko-Stadt macht Fortschritte bei der Regulierung: Gesetz vs. Spektakel und Debatte über „Dark Stores“

Mit der Verabschiedung des neuen Gesetzes zur Außenwerbung hat das Parlament von Mexiko-Stadt einen wichtigen Schritt zur Neugestaltung des Stadtbilds getan. Hauptziel des Gesetzes ist die drastische Reduzierung der visuellen Umweltverschmutzung durch die Entfernung Tausender Werbetafeln, insbesondere der auf Dächern installierten. Das Gesetz verpflichtet die Eigentümer dieser Werbeflächen, diese innerhalb eines Jahres nach Inkrafttreten zu entfernen.

Die vom Regierungssitz geförderte Initiative sieht schwere wirtschaftliche Sanktionen für diejenigen vor, die diese Bestimmungen nicht einhalten. Die Geldstrafen könnten bis zu 1,5 Millionen Pesos betragen. Laut Aussage des Abgeordneten Víctor Hugo Lobo Román (PRD) wird „das Rechtsinstrument für eine Metropole ohne visuelle Verschmutzung, in der Ordnung, Legalität und der Schutz der Integrität der Bevölkerung im Vordergrund stehen“, verabschiedet. Die Plenarabstimmung erfolgte mit 48 Ja-Stimmen, null Nein-Stimmen und neun Enthaltungen. Dies deutet auf einen breiten, wenn auch nicht einstimmigen Konsens über die Notwendigkeit dieser Maßnahme hin.

Während das Gesetz zur Außenwerbung bereits Realität ist, dominiert ein weiteres Thema die Gesetzgebungsagenda und die öffentliche Debatte: die Regulierung sogenannter „Dark Stores“. Diese Geschäfte, die sich ausschließlich der Zusammenstellung und dem Versand von Bestellungen für E-Commerce- und Lieferplattformen widmen, haben sich in der Stadt rasant ausgebreitet und bei Einwohnern und Stadtplanern Besorgnis über ihre Auswirkungen auf die Flächennutzung, den Anstieg des Lieferverkehrs und die möglichen Auswirkungen auf den traditionellen Einzelhandel in den Stadtteilen ausgelöst. Obwohl heute noch keine konkrete endgültige Verabschiedung eines Gesetzes zu „Dark Stores“ gemeldet wurde, ist dieses Thema Teil des breiteren Rahmens der Diskussionen über Raumplanung und Stadtentwicklung, die im Kongress vorangetrieben werden.

Diese Gesetzesinitiativen verändern nicht nur das Gesicht der Stadt, sondern spiegeln auch die politische Dynamik wider und verändern sie. Das neue Gesetz zur Außenwerbung beispielsweise zentralisiert die Lizenzvergabe für wirkungsvolle Werbung in den Händen der Zentralregierung, während die Bürgermeisterämter weiterhin weniger wirkungsvolle Werbung auf Nebenstraßen genehmigen dürfen. Diese Neuverteilung der Befugnisse könnte einen Wendepunkt im Machtgleichgewicht zwischen den verschiedenen Regierungsebenen der Hauptstadt darstellen und möglicherweise zu künftigen Spannungen führen.

Die Diskussion um diese Themen verdeutlicht einen tieferen Konflikt um das von uns angestrebte Stadtmodell. Einerseits besteht der Druck, wirtschaftliche Entwicklung, E-Commerce und logistische Effizienz zu fördern; andererseits wächst der Wunsch der Bürger nach mehr Lebensqualität, Erhalt des Stadtbildes, Sicherheit und sozialem Zusammenhalt in den Stadtteilen. Die Regulierung von Phänomenen wie „Dark Stores“ verdeutlicht zudem, wie schnell technologische Veränderungen und neue Geschäftsmodelle den städtischen Regulierungsrahmen oft überfordern. Dies zwingt den Gesetzgeber, reaktiv zu handeln, um unvorhergesehene Auswirkungen abzumildern und die verschiedenen Interessen abzuwägen.

Sowohl die vom Außenwerbegesetz betroffene Wirtschaft als auch die Betreiber von Dark Stores und E-Commerce-Plattformen werden diese Prozesse voraussichtlich aufmerksam verfolgen, versuchen, auf sekundäre Regelungen Einfluss zu nehmen und in einigen Fällen rechtliche Schritte einleiten, wenn sie ihre Interessen beeinträchtigt sehen. In der Zwischenzeit werden Nachbarschaftsorganisationen und Stadtaktivisten die Fortschritte bei der Reduzierung der visuellen Verschmutzung wahrscheinlich begrüßen und weiterhin auf eine strengere Regulierung von Aktivitäten drängen, die ihrer Ansicht nach das Leben in der Nachbarschaft beeinträchtigen.